acción

Tráfico ilícito

Combatir el saqueo y el tráfico ilícito de bienes culturales es un requiere del compromiso y participación de toda la comunidad.

La prevención y lucha contra el tráfico ilcito de bienes culturales es una tarea que requiere del trabajo y esfuerzo conjunto de organizaciones oficiales y privadas que, por su naturaleza y competencia, aportan conocimientos y herramientas que inciden favorablemente en la preservación y resguardo del patrimonio cultural.

La pérdida de los bienes culturales afecta por igual a todos los sectores de la población, en tanto que la despoja de su herencia cultural colectiva sin distinción alguna.

Combatir el saqueo y el tráfico ilícito de bienes culturales es, por lo tanto, un derecho cuyo ejercicio sólo es posible con el compromiso y participación de toda la comunidad.

 

LISTA ROJA DE BIENES CULTUARLES ARGENTINOS EN PELIGRO

La destrucción y el saqueo de los yacimientos arqueológicos y paleontológicos, así como los robos en iglesias y museos, causan grandes pérdidas al patrimonio cultural de nuestro país. Los bienes que conforman el patrimonio son fuente de información para la construcción del conocimiento, y son un componente insustituible de la identidad y del desarrollo comunitario sustentable de la Nación. Estos bienes son únicos, y por lo tanto no son renovables. Su pérdida provoca una fragmentación de la memoria colectiva y compromete la preservación de nuestra herencia cultural, lesionando el derecho a construir un futuro sostenible sobre la base de un pasado común.

Para evitar la pérdida de nuestro patrimonio, el Ministerio de Cultura de la Nación, a través del Comité argentino de lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales, ha impulsado la Lista Roja Argentina de bienes en peligro de tráfico ilícito, que también está disponible en inglés (Download english version)

La Lista Roja Argentina ha sido elaborada por el Museo Argentino de Ciencias Naturales Bernardino Rivadavia y el Instituto Nacional de Antropología y Pensamiento Latinoamericano (INAPL), autoridades de aplicación nacional de la Ley 25743 en materia paleontológica y arqueológica respectivamente.

Se trata de una lista indicativa, no exhaustiva, de los bienes más expuestos al saqueo y cuya comercialización y exportación definitiva está prohibida por ley.

Esta Lista pone al alcance de la población información confiable e idónea sobre los bienes en peligro de tráfico ilícito y constituye una herramienta eficaz, para las fuerzas de prevención del delito, control de fronteras y aduanas, para el reconocimiento de estos bienes.

 

Legislación provincial en materia paleontológica

  • Provincia de Catamarca: Ley Provincial N° 4.218 / 84, Decreto Reglamentario N° 1.479 / 93.
  • Provincia de Chaco: Ley Provincial N° 4.076 / 94.
  • Provincia de Chubut: Ley Provincial N° 3.559 / 90, Decreto Reglamentario N° 1.387 / 98.
  • Provincia de Corrientes: Ley Provincial N° 4.047 / 85.
  • Provincia de Córdoba: Ley Provincial N° 5.543 / 73.
  • Provincia de Entre Ríos: Ley Provincial N° 9686 / 06.
  • Provincia de Formosa: Ley Provincial N° 351 / 73 y Ley Provincial N° 784 / 79.
  • Provincia de Mendoza: Ley Provincial N° 6.034 / 93, Decreto Reglamentario N° 1.273 / 96.
  • Provincia de Misiones: Ley Provincial N° 2.932 / 92; Ley Provincial N° 1.280 / 80, Decreto Reglamentario N° 2530 / 93.
  • Provincia de Neuquen: Ley Provincial N° 2.184 / 96, Decreto Reglamentario N° 2.711 / 97.
  • Provincia de Río Negro: Ley Provincial N° 3.041 / 96.
  • Provincia de Santa Cruz: Ley Provincial N° 2.472 / 97, Decreto Reglamentario N° 1.398 / 97.
  • Provincia de Santa Fé: Ley Provincial N° 12.208 / 04.
  • Provincia de San Juan: Ley Provincial N° 6801 / 97.
  • Provincia de San Luis: Ley Provincial N° 5.455 / 04, Decreto 573-MP-2004.
  • Provincia de Santiago del Estero: Ley Provincial N° 4.603 / 78, Decreto Reglamentario N° 1.933 / 78.
  • Provincia de Salta: Ley Provincial N° 6.649 / 91.
  • Provincia de Tierra del Fuego: Ley Provincial N° 370 / 97.
  • Provincia de Tucumán: Ley Provincial N° 4.593 / 76.

 

 

Bibliografía general - Arqueología

  • Arqueología de Cazadores- recolectores. Límites, casos y aperturas. Comp. J.L. Lanata y L. A. Borrero. Arqueología Contemporánea 5. Ed. Especial 1994
  • Berberian, E. y Raffino, R. 1991. Culturas Indígenas de los Andes Meridionales. Alambra, Madrid.
  • Baker, W.; Svensson, S. y Scheen, R.1983. Las Artes de LA VELA. Guía Autorizada, exhaustiva e ilustrada de principio a fin. Editorial Raíces.
  • Dennell, R. 1987 Prehistoria económica de Europa. Serie General. Estudios y ensayos. Ed. Crítica
  • González, A.R. 1977. Arte Precolombino de la Argentina. Ediciones Valero, Buenos Aires.
  • González, A.R. y Pérez Gollán, J. A. 1972. Argentina Indígena. Vísperas de la Conquista. Paidos Buenos Aires.
  • Henderson, J. 2000. The Science and Archaeology of materials. An investigation of organic materials. Routledge. London and New York.
  • Historia Argentina Prehispánica 2001 Tomo 1. Eds. E. Berberían y A. Nilsen. Editorial Brujas.
  • Hume, I. N. 1969. A Guide to Artefacts of Colonial America. A.A. Knopf. New York.
  • Lofstrom, E. 1976. An Analysis of Temporal Change in a 19 th- Century. Ceramic assemblage from Fort Snelling, Minnesota. The Minnesota Archaeology 35 (1). Pp 16-40
  • Ottonello, M. y Lorandi, M.A. 1987. Introducción a la Arqueología y Etnología Argentina: 10.000 Años de Historia. Eudeba, Buenos Aires.
  • Palma, J. 1998 Curacas y Señores. Una visión de la sociedad política prehispánica en la Quebrada de Humahuaca. Serie Monográfica. IIT. FFyL. UBA.
  • Pérez Gollán, J. A. 1986. "Iconografía Religiosa Andina en el Noroeste Argentino." Boletín del Instituto Francés de Estudios Andinos: XV, 4 Lima.
  • Price, R. C. 1979. 19 th Century Ceramics in the Eastern Ozark Border Region. Center for Archaeological Research. Monograph Series: number 1- First edition: 1-83.
  • Raffino, R. 1990. Poblaciones Indígenas en Argentina. Editorial TEA, Buenos Aires.
  • Raffino, R, Iácona, A y García Montes, V. 1997. Corpus Antiquitatum Americanensium. Argentina 1 Los suplicantes del Museo de La Plata. Academia Nacional de la Historia. Buenos Aires.
  • Rolandi de Perrot, D. y Nardi, R. 1978. 1000 años de Tejido en la Argentina. Talleres Gráficos Sacerdoti. Buenos Aires.
  • Tarragó, M.; González, L. y Nastri, J. 1999. "Las interacciones prehispánicas a través del estilo: el caso de la iconografía Santamariana." Estudios Atacameños. 14:223-242. San Pedro de Atacama, Chile.
  • Yakubik, K. 1980. A suggested approach to the Archaeological Classification of Nineteenth Century Ceramics. Human Masaic. Pp 144-154


Bibliografía general paleontológica

  • Archangelsky, Sergio., 1970. Fundamentos de Paleobotánica. Universidad Nacional de La Plata. Facultad de Ciencias Naturales y Museo. Serie Técnica y Didáctica N° 11, 347 pp., La Plata.
  • Benton, M., 1995. Paleontología y Evolución de los Vertebrados. Editorial Perfils, Lleida, 369 pp.
  • Camacho, H.H. y M. Longobucco (Eds.). Los Invertebrados Fósiles. Fundación Félix de Azara, Buenos Aires, 700 pp. (En prensa).
  • Clarkson, E.N.K., 1986. Paleontología de Invertebrados y su evolución. Editorial Paraninfo, Madrid; 360 pp.
  • Paula Couto, J.C., 1979. Tratado de Paleomastozoología. Academia Brasileira de Ciencias, Río de Janeiro, 590 pp.
  • Meléndez, B., 1986. Paleontolog´a (4 Volúmenes). Editorial Paraninfo, Madrid.

 

Agradecimientos:

Esta lista fue elaborada por el Instituto Nacional de Antropología y Pensamiento Latinoamericano (INAPL) y por el Museo Argentino de Ciencias Naturales "Bernardino Rivadavia".

Se agradece a:

  • Dra. Beatriz Waisfeld, CONICET - CIPAL, Universidad Nacional de Córdoba.
  • Dr. Luis Buatois, University of Saskatchewan - Canada.
  • Dr. Marcelo De La Fuente, CONICET - Museo Municipal de Historia Natural de San Rafael, Mendoza.

 

 

PREGUNTAS FRECUENTES

¿Qué es el patrimonio cultural?
El patrimonio cultural es el conjunto de bienes materiales e inmateriales que dan testimonio de la constitución y desarrollo de un pueblo y de su entorno. Incluye una amplia gama de bienes, no sólo estrictamente culturales como los sitios y monumentos, los objetos arqueológicos y etnográficos, las obras de arte plástico y decorativo, los libros, manuscritos, colecciones fotográficas, sonoras y cinematográficas, sino también bienes naturales como los bienes paleontológicos, los fósiles, y bienes científicos de valor educativo y cultural como los meteoritos, especímenes mineralógicos.

¿Por qué debemos protegerlo?
Debemos proteger el patrimonio cultural porque es la base de la memoria colectiva y el elemento que reúne la identidad y el sentido de pertenencia a una comunidad. Es el puente que vincula el pasado con el presente y el futuro, y su difusión y conocimiento promueve la comprensión entre los pueblos. El patrimonio cultural es la herencia que recibimos y es nuestra responsabilidad transmitirla a las futuras generaciones. Proteger el patrimonio cultural es ser capaz de pensar en un futuro con solidez, justicia y equidad.

¿Cuáles son las leyes que protegen nuestro patrimonio cultural?
En Argentina, existen leyes que protegen el patrimonio cultural y que regulan su salida del país. Las leyes Nº 24633 (Circulación de obras de arte) y Nº 25743 (Protección de bienes arqueológicos y paleontológicos) establecen los requisitos para la exportación de bienes culturales y naturales. Sea extranjero o ciudadano argentino, recuerde que estas leyes están vigentes en todo el territorio nacional y prevén sanciones para quienes no las cumplan.

¿Qué hay que hacer para exportar un bien cultural o natural?
Para exportar, temporaria o definitivamente, es necesario poseer una licencia de exportación, que deberá presentar a la salida del país. El trámite para gestionar la licencia de exportación es muy sencillo. Debe realizarse en los organismos pertinentes según el bien en cuestión.

¿Qué bienes está prohibido exportar definitivamente?
La exportación definitiva de bienes arqueológicos y paleontológicos está penada por ley.

Datos de contacto
Para bienes artísticos e históricos:
Dirección de Artes Visuales. Alsina 1169 (1311) Ciudad de Buenos Aires, Argentina
Teléfono: + (54 11) 4383-2007, 4381-0185
artesvisuales@cultura.gov.ar

Para bienes arqueológicos:
Instituto Nacional de Antropología y Pensamiento Latinoamericano. 3 de Febrero 1378 (1426) Ciudad de Buenos Aires, Argentina.
Teléfono: + (54 11) 4782-7251/4783-6554 inapl@bibapl.edu.ar, www.inapl.gov.ar

Para bienes paleontológicos:
Museo Argentino de Ciencias Naturales "Bernardino Rivadavia", Av. Ángel Gallardo 470 (1405) Ciudad de Buenos Aires, Argentina
Teléfono: + (54 11) 4982-9410/6595, interno 229, fax interno 172, aanley25743@macn.gov.ar, www.macn.secyt.gov.ar

Para mayor información:
Dirección Nacional de Patrimonio y Museos. Alsina 1169 (1311) Ciudad de Buenos Aires, Argentina
Teléfono: + (54 11) 4381-6656/5618 interno 116, dnpm@cultura.gov.ar, www.cultura.gov.ar

Si tiene dudas sobre la procedencia de un bien, puede consultar al Departamento INTERPOL Argentina, Cavia 3350, Buenos Aires, Argentina, +(54 11) 4346-5752/5751, patrimoniocultural@interpol.gov.ar, www.interpol.gov.ar.

 

 

COMITE ARGENTINO

El saqueo de bienes culturales no es un fenómeno nuevo. Se trata de una actividad cuyos orígenes se remontan a la antigüedad y que se desarrolló tanto en tiempo de paz como de guerra.

En el mundo globalizado actual, el tráfico ilícito de bienes culturales ocupa el tercer lugar a nivel mundial, después de las drogas y de las armas. Según estadísticas de INTERPOL internacional, Argentina esta viviendo una situación crítica en términos de fuga y expropiación de sus bienes culturales, especialmente de los bienes paleontológicos y arqueológicos.

La actualización de la legislación existente y de los registros e inventarios, la adopción de códigos de deontología, y la capacitación de las fuerzas de seguridad, son algunas de las acciones que contribuyen a la prevención efectiva del tráfico ilícito del patrimonio cultural.

El tráfico ilícito de bienes culturales es un fenómeno complejo y de grandes dimensiones cuya prevención requiere el trabajo y cooperación interinstitucional tanto a nivel nacional como internacional, así como de la implementación de acciones normativas, institucionales y de sensibilización en la población para la protección de su patrimonio, para lo cual se ha creado, en el ámbito del Ministerio de Cultura de la Nación, el Comité Argentino de lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales.

Decretos:

Informes de gestión:

 

Integrantes

Dirección Nacional de Patrimonio y Museos
Alberto Petrina, apetrina@cultura.gov.ar
Claudia Cabouli, ccabouli@cultura.gov.ar

Dirección de Artes Visuales
Andrés Duprat, aduprat@cultura.gov.ar
Maria del Carmen Venanzi, mvenanzi@cultura.gov.ar

Instituto Nacional de Antropología y Pensamiento Latinoamericano
Diana Rolandi, dianarolandi@inapl.gov.ar
María del Carmen Reigadas, renycoa@inapl.gov.ar

Museo Argentino de Ciencias Naturales "Bernardino Rivadavia"
Sara Graciela Parma, aanley25743@macn.gov.ar
José Luis Garrido, aanley25743@macn.gov.ar

Biblioteca Nacional
Raúl Jesús Pano, raul.pano@bibnal.edu.ar
José Luis Moure, jmoure@red.bibnal.edu.ar

Dirección de Organismos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto
Mercedes Parodi, psm@mrecic.gov.ar
Christián Hotton, cfh@mrecic.gov.ar

Comisión Nacional Argentina de Cooperación con la UNESCO
Juliana Burton, conaplu@me.gov.ar
Florencia Buonomo, conaplu@me.gov.ar

Departamento de INTERPOL
Marcelo Daniel El Haibe, elhaibe@interpol.gov.ar
Fernando Manuel Gómez Benigno, gomezb@interpol.gov.ar

Dirección Nacional de Gendarmería
Juan Eduardo Gonzalez, dpto.prot.ambiental@gendarmeria.gov.ar
Carlos Bustos, proteccionambiental@gendarmeria.gov.ar

Prefectura Naval Argentina
Juan María Tellería, dcri-econ@prefecturanaval.gov.ar
Alejandro Carlos García, dcri-econ@prefecturanaval.gov.ar

Policía de Seguridad Aeroportuaria (ex Dirección Nacional de Policía Aeronáutica)
patrimoniocultural@psa.gov.ar

Dirección General de Aduanas
Carlos Milsztain cmilsztain@afip.gov.ar
Luis Roncolato lroncolato@afip.gov.ar

Comité Argentino del Consejo Internacional de Museos (ICOM)
info@icomargentina.org.ar
María del Carmen Maza, info@icomargentina.org.ar
Manuela López, info@icomargentina.org.ar

Academia Nacional de Bellas Artes
Prof. Héctor Schenone, info@anba.org.ar
José Emilio Burucúa, info@anba.org.ar

Academia Nacional de la Historia
admite@an-historia.org.ar

Unidad Fiscal de Investigación de Delitos Tributarios y Contrabando
Valeria Calaza, vcalaza@mpf.gov.ar
María Paloma Ochoa, pochoa@mpf.gov.ar

Delegación para los Bienes Culturales de la Iglesia de la Comisión Episcopal de Fe y Cultura, Conferencia Episcopal Argentina
Mons. Ramón Alfredo DUS, Delegado para los Bienes Culturales de la Iglesia, secretaria@obispadorqta.org.ar
Lic. Inés Isabel Farias, archivosf@arnet.com.ar

Unidad de Información Financiera
Ricardo Eskenazi, eskenazi@uif.gov.ar
Norberto Lisman, lisman@uif.gov.ar

Secretaría de Actas
Juliana Otero, jotero@cultura.gov.ar

 

 

LEGISLACIÓN

Convenios marco del Ministerio de Cultura de la Nación (SCN) relativos a la lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales:

Declaraciones:

 

 

BIENES SUSTRAIDOS:

 

 

BIENES RECUPERADOS

 


SEMINARIOS INTERNACIONALES

Seminario Internacional contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales

Del 13 al 15 de abril de 2011 se realizó en Santiago de Chile, Chile, el Seminario Internacional contra el tráfico Ilícito de Bienes Culturales, organizado por la Policía de Investigaciones de Chile en conjunto con la Secretaría General de INTERPOL. La Argentina participó del Seminario representada por la Dirección Nacional de Patrimonio y Museos y expuso sobre la experiencia nacional en la prevención y lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales.

 

Seminario Regional sobre Medidas Jurídicas, Legislativas y Administrativas para la Prevención del Tráfico Ilícito y la Restitución de Bienes Culturales en América Latina

Del 30 de noviembre al 3 de diciembre de 2009 se realizó el Seminario Regional sobre Medidas Jurídicas, Legislativas y Administrativas para la Prevención del Tráfico Ilícito y la Restitución de Bienes Culturales en América Latina, organizado por la Dirección Nacional de Patrimonio y Museos con el apoyo del Instituto Italo Latinoamericano – IILA. Del Seminario participaron más de 90 especialistas de organismos vinculados con el tema de todo el país y de Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador, Guatemala, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela, junto con expertos internacionales de INTERPOL, Comando Carabinieri Tutela Patrimonio Culturale, Ministerio de Bienes y Actividades Culturales de Italia, ICCROM y UNESCO.

 

Declaración de La Habana para la Prevención del Tráfico Ilícito de Bienes Culturales y su Restitución

Nosotros, los representantes de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, El Salvador, Guatemala, Haití, Honduras, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana y Venezuela, participantes en la Reunión de expertos de América latina y el Caribe Latino para la prevención del tráfico ilícito de bienes culturales, organizada por la Oficina Regional de Cultura para América Latina y el Caribe de la UNESCO y realizada en La Habana, Cuba, del 14 al 17 de diciembre de 2005 (ver más)

 

Seminario subregional sobre prevención y lucha contra el tráfico ilícito y el retorno y restitución de bienes culturales en el Mercosur.

Del 22 al 24 de marzo de 2004 se realizó el Seminario Subregional sobre prevención y lucha contra el tráfico ilícito y el retorno y restitución de bienes culturales en el Mercosur, organizado por la Dirección Nacional de Patrimonio y Museos con el apoyo financiero de la UNESCO. (ver mas)

 

 

SEMINARIOS NACIONALES

Jornada sobre la Protección de los Bienes Culturales
Salta, Salta, 2011

 

Taller sobre Estrategias de Prevención y Lucha contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales
Salta, Salta, 2011

 

 

 

Jornada sobre la Protección de los Bienes Culturales
San Miguel de Tucumán, Tucumán, 2011

 

Taller sobre Estrategias de Prevención y Lucha contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales
San Miguel de Tucumán, Tucumán, 2011

 

Taller sobre Estrategias de Prevención y Lucha contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales
Río Gallegos, Santa Cruz, 2010

 

La protección de los bienes culturales en el marco de la prevención del delito
Ciudad de Buenos Aires, 2010

 

Taller sobre Estrategias de Prevención y Lucha contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales
San Juan, 2010

 

Taller sobre estrategias de prevención y lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales
Catamarca, 2008

 

Taller sobre estrategias de prevención y lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales
Mendoza, 2008

 

Taller sobre estrategias de prevención y lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales
(La Quiaca, Jujuy, 2007)

 

 

CAMPAÑA DE PREVENCIÓN Y LUCHA CONTRA EL TRÁFICO ILÍCITO DE BIENES CULTURALES

El Ministerio de Cultura de la Nación lleva adelante una campaña de bien público para proteger y preservar el patrimonio cultural del país, a través de acciones tendientes a crear conciencia y sensibilizar a la población sobre su importancia.

Esta campaña de prevención contra el tráfico ilícito de bienes culturales se desarrolla en 14 aeropuertos y dos puertos internacionales del país, y en más de 50 pasos de frontera entre noviembre de 2006 y marzo de 2007, período en el que se registra el mayor tráfico y circulación de pasajeros.

Además, como parte de esta iniciativa, una nueva herramienta para combatir este delito en el país está disponible en Internet: la Lista roja argentina de bienes culturales en peligro de tráfico ilícito, que reúne un exhaustivo listado con los bienes culturales en riesgo.

La estrategia comunicacional implementada en esta campaña, que se lleva adelante junto con el Comité de lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales, incluye la producción de piezas gráficas y audiovisuales con el objetivo de alentar a la población a conocer, respetar y preservar la herencia cultural, y de poner a su alcance información confiable e idónea sobre los bienes que constituyen el patrimonio cultural argentino.

La Lista roja argentina es una herramienta eficaz para la protección del patrimonio colectivo. Contiene los bienes más expuestos al saqueo, cuya comercialización y exportación definitiva está penada por la Ley 25743. Fue elaborada por el Museo Argentino de Ciencias Naturales “Bernardino Rivadavia” y el Instituto Nacional de Antropología y Pensamiento Latinoamericano (INAPL), autoridades de aplicación nacional de dicha ley en materia paleontológica y arqueológica, respectivamente.

 

La importancia de la campaña

El tráfico ilícito de bienes culturales ocupa el tercer lugar en el ranking mundial de mercados ilegales: genera seis mil millones de dólares al año, cifra de dinero sólo superada por el tráfico de drogas y el de armas.

La prevención y lucha contra el tráfico ilícito de bienes culturales es una tarea que requiere del trabajo y esfuerzo conjunto de organizaciones –oficiales y privadas– que, por su naturaleza y competencia, aportan conocimientos y herramientas que inciden favorablemente en la preservación y resguardo del patrimonio cultural.

Los bienes que conforman el patrimonio son fuentes de información para la construcción del conocimiento, y son un componente insustituible de la identidad y del desarrollo comunitario sustentable de la Nación. Estos bienes son únicos, y por lo tanto, no son renovables. Su pérdida provoca una fragmentación de la memoria colectiva y lesiona el derecho a construir un futuro sostenible sobre la base de un pasado común.

La pérdida de los bienes culturales afecta por igual a todos los sectores de la población, en tanto que la despoja de su herencia cultural colectiva sin distinción alguna.

Combatir el saqueo y el tráfico ilícito de bienes culturales es, por lo tanto, un derecho cuyo ejercicio sólo es posible con el compromiso y participación de toda la comunidad.